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强化财政国库管理信息化建设、促进国库管理科学化是构建现代国库管理制度的客观要求。国库集中收付制度改革10年来，财政国库信息化取得了显著成效，地方国库支付系统已发展成综合性的预算执行管理系统，有力支撑了地方财政国库管理的改革与发展。随着国库集中收付改革向“横到边、纵到底”全面推进，国库收付管理的工作效率及信息反馈等要求不断提高，适应新形势、新情况，建立更加安全、规范、高效的财库收付管理新模式已成为地方财政部门的迫切要求。在中央成功实施财库业务无纸化管理，部分地方开始尝试推进相关工作的基础上，改革现行地方国库半手工、半电子的业务管理方式，随着大力推进国库支付业务无纸化管理系统的建设，国库集中支付系统的安全问题越来越被重视。

为进一步深化国库集中支付管理制度改革，保障财政资金安全、提高资金拨付效率、方便预算单位用款，国家财政部于2011年提出在全国推行国库集中支付电子化管理改革，通过实行国库集中支付电子化管理，建立新型安全管理信任体系。